Land Use Ordinance Updates

该内容传达一般信息. 不要用它来代替法律建议. 引用的任何司法部长意见都可以从联盟的研究人员那里获得.

Basis for land use ordinances

明尼苏达州城市土地使用条例的法律基础是1965年的《澳门棋牌娱乐游戏平台》. (Minn. Stat. §§ 462.357 – .365). 它的目的是向市政当局提供必要的权力, and a uniform procedure, 进行和执行市政规划.

立法机关不时修订该法案. 城市领导人应该确保他们的分区和分区条例与《澳门棋牌娱乐游戏平台》以及其他州和联邦法律相一致. 他们还应确保他们的条例符合:

• Court decisions.
• Staff interpretations.
• Unwritten city policies (practices).
• Comprehensive plans.
• Other community goals.

就可能需要的任何更改咨询城市律师. 本次讨论将概述一些在城市土地使用条例中需要注意的共同领域.

Time limits

明尼苏达州有一个"自动批准"法规，通常被称为" 60天规则" (Minn. Stat. § 15.99). 它说，一个城市必须在60天内批准或拒绝与分区有关的书面请求, or it is deemed approved. 市议会必须在这60天内做出最终决定. 规划委员会或其他机构所作的咨询或可上诉决定不构成最终决定.

一些城市的分区条例可能会对超过60天规定允许的时间限制的请求采取行动. 土地使用条例不应包括时限，或应符合60天的规定.

Learn more about the 60-day rule in the Zoning Guide for Cities

Voting thresholds

With one exception, 州法律只要求议会的简单多数通过或修改分区条例.

例外情况是将一个地区的分区分类从住宅改为商业或工业. 这一行动需要理事会三分之二的投票(Minn. Stat. § 462.357, subd. 2).

以前的法律要求议会的绝对多数(三分之二)投票通过或修改分区条例. 城市应该从土地使用条例条款中删除任何过时的绝对多数要求.

Land use fees

立法机关偶尔会修改《澳门棋牌娱乐游戏平台》的土地使用费规定. 各城市应确保其土地使用费规定和做法符合现行国家标准. Under current law:

• 城市可以规定足以支付审查费用的费用, investigating, 管理土地使用申请.
• 费用必须公平、合理、相称，并与服务的实际成本挂钩.
• 土地使用费一般须由条例( Stat. § 462.353, subd. 4).

征收土地使用费的城市必须采用管理和会计程序，以确保土地使用费得到维持，并只用于征收土地使用费的目的.

州法律对所谓的公园奉献费也有要求. 在其他要求中，公园开园费必须放在一个特别基金中. 基金只可用于购置或改善公园及康乐设施. 它不能用于它们正在进行的操作或维护. (Minn. Stat. § 462.358, subd. 2b).

Learn more about land dedication in the Subdivision Guide for Cities

Nonconformities

不符合是指不符合现行分区条例的用途、结构或地段. 法律上的不符合是指那些在分区条例或修正案通过时是合法的. 法律上的不符合通常有继续的法定权利.

法定不符合项的继续权利包括修复, replacement, restoration, maintenance, or improvement, but not expansion. 一些城市可能会回忆起，如果财产被火灾或其他方式摧毁超过其市场价值的50%，则可能失去延续性权利. 现行法律允许在财产受损后180天内申请建筑许可证(Minn. Stat. § 462.357, subd. 1e(a)(2)).

一些城市分区条例可能有规定，通过一种称为摊销的过程，随着时间的推移逐步淘汰不符合规定的项目. 州法律现在禁止这种做法，除非成人使用(Minn. Stat. § 462.357, subd. 1c).

有关不符合项的更多信息，请参见 Land Use Nonconformities

Variance standard

各城市应确保其有关准许变更的条例规定符合《澳门棋牌娱乐游戏平台》规定的标准, 变更是指允许不严格执行适用于某一特定物业的分区条例. 如果执行分区条例会给业主带来“实际困难”，市澳门网络娱乐游戏平台可以批准变更.”

“实际困难”是州法律规定的法律标准(Minn. Stat. § 462.357, subd. 6). “过度困难”是实际困难标准的前身. 明尼苏达州的城市在考虑差异申请时必须应用实际困难标准.

To constitute practical difficulties, 变更申请必须满足以下三个条件:

• 业主建议合理使用物业.
• 土地所有人的问题是由于非土地所有人创造的财产所特有的情况造成的.
• 该项更改如获批准，不会改变该地区的基本特征( Stat. § 462.357, subd. 6 (2)).

仅经济方面的考虑不能构成实际困难. 只有在符合条例的一般目的和意图的情况下，才允许作出变动, 当变更条款与综合计划一致时(Minn. Stat. § 462.357, subd. 6 (2)).

有关方差的详细信息，请参见 Land Use Variances

Conditional uses

有条件使用是指只有在达到一定标准的情况下，城市才允许在分区区内使用土地. 有条件使用许可证(CUPs)由州法律授权(Minn. Stat. § 462.3595).

各市只可就分区条例特别列明的用途，作为特定分区区内的有条件用途，批出分区许可证. 如果某项用途没有被条例指定为有条件的用途, 那么可以说这个城市可能不会颁发CUP. 城市应确保详细说明指定的有条件用途的一般和特定标准和标准, as required by the statute.

Cities should also:

• 只施加基于公开记录的事实证据的合理条件.
• 使用临时使用许可证，而不是有条件使用许可证，对使用进行时间限制.
• 记住，只要观察到条件，CUP就保持有效, 即使土地所有权发生变化( Stat. § 462.3595, subd. 3).

有关条件用法的详细信息，请参见 Land Use Conditional Use Permits

Manufactured homes

城市条例应与州法律一致，规定在住宅地块上建造人造房屋的能力.

符合人造住宅建筑规范

Under state law, 任何城市分区规例均不得禁止按照《澳门网络娱乐游戏平台》及所有其他分区条例建造的人造房屋(Minn. Stat. § 462.357, subd. 1).

只有同样的要求也适用于分区区内的所有其他单户住宅，城市才能对人造住宅提出建筑和美学要求.

城市不能要求符合人造房屋建筑规范的人造房屋遵守任何其他建筑, plumbing, heating, or electrical code, or any construction standards (Minn. Stat. § 462.357, subd. 1).

不符合人造住宅建筑规范

In contrast, 不符合制造房屋建筑规范的制造房屋或“移动”房屋不受州法定保护. 它们可能在城市内受到限制或禁止(Minn. Stat. §§ 327.31 – .35). 1972年7月1日之前建造的房屋可能不符合规定. 现有的不符合规定的活动房屋可能作为法律上的不符合规定而拥有延续权.

Manufactured home parks

城市应该确保他们的条例与州法律和人造住宅公园的规定相一致. A manufactured home park is, by law, 在任何分区区，允许建造或安置两个或两个以上家庭使用或打算使用的建筑物的有条件用途(Minn. Stat. § 462.357, subd. 1b).

州卫生部为人造家庭公园颁发许可证. Cities may not license them (Minn. Stat. § 327.27.26). In their zoning ordinances, 城市应该为人造住宅公园制定符合国家许可规则的CUP标准(Minn. R. 4630.0200 – .2210).

Other considerations

城市土地使用条例还可能在其他方面与州法律不协调. 当城市开始审查和更新他们的土地使用条例时，可以使用这个公共区域列表来寻找.

城市应该与他们的城市律师密切合作, zoning administrator, 和规划委员会检讨土地使用条例，以符合现行法律或惯例.